De begroting van het kabinet rammelt. Dat oordeelt de Raad van State. Met het begrotingsbeleid 'stuurt het kabinet dicht langs de vangrail', schrijft de RvS in een rapportage. Er zijn geen buffers om financiële dompers op te vangen. Ook waarschuwt de Raad van State dat er niet genoeg ruimte is in de begroting voor een volgend kabinet.

De Europese én nationale regels worden met voeten getreden. Zo is een groot aantal wijzigingen in de begroting weinig transparant en niet te doorgronden. In de Voorjaarsnota staat geen volledige dekkingsopgave, die de extra uitgaven en bezuinigingen inzichtelijk moet maken. Ook zijn de bezuinigingen die worden ingezet volgens de Raad van State 'ongericht'. Er wordt teveel gestuurd op financiële meevallers en extra bezuinigingen.

Sociaaleconomische analyse

Gemaakte keuzes om bepaalde handreikingen als het STAP-budget over boord te zetten, worden niet goed gemotiveerd. Terwijl onderbouwing van deze keuzes juist heel belangrijk is, vindt de RvS. De Raad adviseert het kabinet om de voorgenomen samenhangende analyse van de structuur van economie en sociale functies in het vervolg ook daadwerkelijk toe te voegen. 

Hoewel het kabinet zo'n analyse heeft beloofd, laat die nog tenminste tot de volgende begroting op zich wachten. De RvS is dat wachten zat, "Helaas is het niet de eerste keer dat we hier om vragen", zegt Raad van State-vicepresident Thom de Graaf tegen de NOS.